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习近平主持中共中央政治局第十三次集体学习
来源: 新华社 日期: 2019-2-25 作者:

习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调

深化金融供给侧结构性改革

增强金融服务实体经济能力

新华社?#26412;?月23日电  中共中央政治局2月22?#38556;?#21320;就完?#24179;?#34701;服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,要深化对国际国内金融?#38382;?#30340;认识,正确把握金融?#23616;剩?#28145;化金融供给侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系,精?#21152;行?#22788;置重点领域风险,深化金融改革开?#29275;?#22686;强金融服务实体经济能力,坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战,推动我国金融业健康发展。

丝路基金有限责任公司党委书记、董事长谢多同志就这个问题作了讲解,并谈了意见和建议。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。改革开放以来,我国金融业发?#35895;?#24471;了历史性成就。特别是党的十八大以来,我们?#34892;?#25512;进金融改革发展、治理金融风险,金融业保持快速发展,金融改革开放?#34892;?#25512;进,金融产品日益丰富,金融服务普惠性增强,金融监管得到加强和改进。同?#20445;?#25105;国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平?#20849;?#36866;应经济高质量发展的要求,诸多矛盾和问题仍然突出。我们要抓住完?#24179;?#34701;服务、防范金融风险这个重点,推动金融业高质量发展。

习近平强调,金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要。金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;经济强,金融强。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。我们要深化对金融?#23616;?#21644;规律的认识,立足中国?#23548;剩?#36208;出中国特色金融发展之路。

习近平指出,深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本。要以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,为实体经济发展提供更高质量、更?#34892;?#29575;的金融服务。要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系,端正发展理念,坚持以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,增加中小金融机构数量和业务比重,改进小微企业和“三农”金融服务。要建设一个规?#19969;?#36879;明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度,把好市场入口和市场出口?#38477;?#20851;,加强对交易的全程监管。要围?#24179;?#35774;现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投?#30465;?#38134;行信贷、债券市场、?#21892;?#24066;场等全方位、多层次金融支持服务体系。要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,推动金融服务结构和质量来一个转变。要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持,选择那些符合国家产业发?#29399;?#21521;、主业相对集中于实体经济、?#38469;?#20808;进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。

习近平强调,实体经济健康发展是防范化解风险的基础。要注重在稳增长的基础上防风险,强化财政政策、货币政策的逆周期调节作用,确保经济运行在合理区间,坚持在推动高质量发展中防范化解风险。

习近平指出,防范化解金融风险特别是防?#29399;?#29983;系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。要加快金融市场基础设施建设,稳步推进金融业关键信息基础设施国产化。要做好金融业综合统计,健全及时反映风险波动的信息系?#24120;?#23436;善信息发布管理规则,健全信用惩戒机制。要做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人?#20445;?#21152;强对他们的教育监督管理,加强金融领域反腐败力度。要运用现代科技手段和支付结算机制,适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量,使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内。要完?#24179;?#34701;从业人员、金融机构、金融市场、金融运?#23567;?#37329;融治理、金融监管、金融调控的制度体系,规范金融运?#23567;?/p>

习近平强调,要把金融改革开放任务落实到位,同时根据国际经济金融发展?#38382;票?#21270;和我国发展战略需要,研究推进新的改革开放举措。要深化准入制度、交?#20934;?#31649;等改革,加强监管协调,坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手?#21152;病?#20004;?#20013;?#35843;配合。要统筹金融管理资源,加强基层金融监管力量,强化地方监管责任,做到抓小抓早、防微杜渐。要建立监管问责制,由于监?#35762;?#21147;、隐瞒不报、决策失误?#20173;?#25104;重大风险的,要严肃追责。要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。要提高金融业全球竞争能力,扩大金融高水平双向开?#29275;?#25552;高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力,提高参与国际金融治理能力。要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优?#32908;?#31934;通金融工作的干部队伍。

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